一、信访工作的作用是什么？

　　信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。

　　二、信访工作应当遵循哪些原则?

　　信访工作应当遵循下列原则:

　　（一）坚持党的全面领导。把党的领导贯彻到信访工作各方面和全过程,确保正确政治方向。

　　（二）坚持以人民为中心。践行党的群众路线，倾听群众呼声,关心群众疾苦,千方百计为群众排忧解难。

　　（三）坚持落实信访工作责任。党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责。

　　（四）坚持依法按政策解决问题。将信访纳入法治化轨道，依法维护群众权益、规范信访秩序。

　　（五）坚持源头治理化解矛盾。多措并举、综合施策，着力点放在源头预防和前端化解，把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

　　三、在信访工作中，对各级机关、单位的总要求是什么?

　　各级机关、单位应当畅通信访渠道，做好信访工作，认真处理信访事项，倾听人民群众建议、意见和要求，接受人民群众监督，为人民群众服务。

　　四、信访人如何提出信访事项？

　　信访人一般应当采用书面形式提出信访事项，并载明其姓名（名称）、住址和请求、事实、理由。对采用口头形式提出的信访事项，有关机关、单位应当如实记录。

　　信访人提出信访事项，应当客观真实，对其所提供材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。

　　信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关、单位的上级机关、单位又提出同一信访事项的，上级机关、单位不予受理。

　　五、信访人采用走访形式提出信访事项的，有什么具体规定？

　　信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有权处理的本级或者上一级机关、单位设立或者指定的接待场所提出。

　　信访人采用走访形式提出涉及诉讼权利救济的信访事项，应当按照法律法规规定的程序向有关政法部门提出。

　　多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过5人。

　　各级机关、单位应当落实属地责任，认真接待处理群众来访，把问题解决在当地，引导信访人就地反映问题。

　　六、各级党委和政府信访部门如何处理信访事项?

　　各级党委和政府信访部门收到信访事项，应当予以登记，并区分情况，在15日内分别按照下列方式处理:

　　（一）对依照职责属于本级机关、单位或者其工作部门处理决定的，应当转送有权处理的机关、单位；情况重大、紧急的，应当及时提出建议，报请本级党委和政府决定。

　　（二）涉及下级机关、单位或者其工作人员的，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，转送有权处理的机关、单位。

　　（三）对转送信访事项中的重要情况需要反馈办理结果的，可以交由有权处理的机关、单位办理，要求其在指定办理期限内反馈结果，提交办结报告。

　　各级党委和政府信访部门对收到的涉法涉诉信件，应当转送同级政法部门依法处理；对走访反映涉诉问题的信访人，应当释法明理，引导其向有关政法部门反映问题。对属于纪检监察机关受理的检举控告类信访事项，应当按照管理权限转送有关纪检监察机关依规依纪依法处理。

　　七、党委和政府信访部门以外的其他机关、单位收到信访人直接提出的信访事项，如何处理?

　　党委和政府信访部门以外的其他机关、单位收到信访人直接提出的信访事项，应当予以登记；对属于本机关、单位职权范围的，应当告知信访人接收情况以及处理途径和程序:对属于本系统下级机关、单位职权范围的，应当转送、交办有权处理的机关、单位，并告知信访人转送、交办去向；对不属于本机关、单位或者本系统职权范围的，应当告知信访人向有权处理的机关、单位提出。

　　八、对信访人直接提出的信访事项，如何告知信访人?

　　对信访人直接提出的信访事项，有关机关、单位能够当场告知的，应当场书面告知；不能当场告知的，应当具收到信访事项之日起15日内书面告知信访人，但信访人的姓名(名称)、住址不清的除外。

　　九、信访人在信访过程中应当遵守哪些规定?

　　信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有下列行为：

　　（一）在机关、单位办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击机关、单位，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通；

　　（二）携带危险物品、管制器具；

　　（三）侮辱、殴打、威胁机关、单位工作人员，非法限制他人人身自由，或者毁坏财物；

　　（四）在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所；

　　（五）煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访，或者以信访为名借机敛财；

　　（六）其他扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的行为。

　　十、信访事项的办理期限?

　　对《信访工作条例》第三十一条第六项规定的信访事项，应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经本机关、单位负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。

　　十一、如果对信访处理意见不服，有哪些救济渠道？

　　信访人对信访处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理机关、单位的上一级机关、单位复查。收到复查请求的机关、单位应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复。

　　信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关、单位的上一级机关、单位请求复核。收到复核请求的机关、单位应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。

　　复核机关、单位可以按照《信访工作条例》第三十一条第六项的规定举行听证，经过听证的复核意见可以依法向社会公示。听证所需时间不计算在前款规定的期限内。

　　信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级党委和政府信访部门和其他机关、单位不再受理。

　　十二、负有受理信访事项职责的机关、单位出现哪些情形将严肃处理?

　　负有受理信访事项职责的机关、单位有下列情形之一的，由其上级机关、单位责令改正；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理：

　　（一）对收到的信访事项不按照规定登记；

　　（二）对属于其职权范围的信访事项不予受理；

　　（三）未在规定期限内书面告知信访人是否受理信访事项。

　　十三、对信访事项有权处理的机关、单位出现哪些情形将严肃处理?

　　对信访事项有权处理的机关、单位有下列情形之一的，由其上级机关、单位责令改正；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理：

　　（一）推诿、敷衍、拖延信访事项办理或者未在规定期限内办结信访事项；

　　（二）对事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的投诉请求未予支持；

　　（三）对党委和政府信访部门提出的改进工作、完善政策等建议重视不够、落实不力，导致问题长期得不到解决；

　　（四）其他不履行或者不正确履行信访事项处理职责的情形。

　　十四、有关机关、单位及其领导干部、工作人员出现哪些情形将严肃处理?

　　有关机关、单位及其领导干部、工作人员有下列情形之一的，由其上级机关、单位责令改正；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）对待信访人态度恶劣、作风粗暴，损害党群干群关系；

　　（二）在处理信访事项过程中吃拿卡要、谋取私利；

　　（三）对规模性集体访、负面舆情等处置不力，导致事态扩大；

　　（四）对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息隐瞒、谎报、缓报，或者未依法及时采取必要措施；

　　（五）将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露、转给被检举、揭发的人员或者单位；

　　（六）打击报复信访人；

　　（七）其他违规违纪违法的情形。

　　十五、信访人滋事扰序、缠访闹访等，有什么法律后果?

　　信访人违反《信访工作条例》第二十条、第二十六条规定的，有关机关、单位工作人员应当对其进行劝阻、批评或者教育。

　　信访人滋事扰序、缠访闹访情节严重，构成违反治安管理行为的，或者违反集会游行示威相关法律法规的，由公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。