为贯彻落实人社部等八部门关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见，近日，广州市人力资源和社会保障局制发《关于印发<加强新就业形态劳动者劳动权益保障指引>的通知》，从订立劳动合同（协议）、劳动报酬、社保、公平就业、就业帮扶、技能提升和维权等方面，切实维护和保障通过互联网平台注册并接单，提供网约车、外卖或者快递等劳务的新就业形态劳动者劳动保障权益。

　　近年来，广州新经济新业态发展迅速，“互联网+”相关服务快速成长，电子商务、直播电商、现代物流等新业态的发展走在全国前列，带动了广州新就业形态的蓬勃发展，为稳就业发挥了重要作用。我市高度重视支持多渠道灵活就业。市委市政府将支持灵活就业纳入今年我市十件民生实事之一，全力推进相关工作。市人社局出台一系列文件贯彻落实上级各项工作任务，切实推进灵活就业与新业态用工工作。一是积极推动新业态工伤保险政策率先落地。去年12月省出台《关于单位从业的超过法定退休年龄劳动者等特定人员参加工伤保险的办法（试行）》，今年1月市人社局紧跟省的步伐，与市财政局、市税务局三部门进行联合转发，并于4月1日起正式实施该办法。截至11月，广州市包括新业态从业人员在内的特定人员参加工伤保险人数为183383人。二是允许非本市户籍从业人员参加养老保险。自2020年9月开始，我市及时推行非本市户籍就业人员凭在穗就业登记证明等资料在本市参保工作，有效解决新业态从业人员参加养老保险问题。2021年11月，灵活就业人员在穗参加企业职工养老保险33.46万人，其中，非本市户籍灵活就业人员2.44万人。三是搭建灵活就业服务平台。市人社局出台支持多渠道灵活就业若干措施的通知、做好灵活就业用工指导和服务工作的通知等文件；在市、区两级公共人力资源市场，以及有条件的街道、社区公共就业服务工作站点应设立灵活就业服务专区或专窗；大力搭建线上线下灵活用工供需对接平台，在做好疫情防控、秩序维护和安全管理的前提下，开展线上、线下灵活用工专场招聘服务。指导人力资源机构发起成立灵活就业与新业态就业服务联盟，建设全国首个灵活就业与新业态就业者法律援助工作站。2021年1-12月，全市公共就业服务机构开展灵活就业专场招聘会共194场次，参与企业0.37万家次，提供灵活就业岗位13.40万个。四是大力推进新就业形态职业技能提升。深入推进职业技能提升行动工作，支持和规范新就业形态发展，推动“互联网+”“数字技能”培训，增强职业技能培训的针对性和有效性，市人社局9月印发《关于进一步加强新就业形态职业技能培训工作的通知》，大力推进“物流快递行业”、“全民数字技能”、“互联网经济”等新就业形态的技能提升行动工作。两个月来培训数字技能人才6167人，互联网直播营销1154人，培训快递行业相关工种快递分拣技能1152人。五是畅通新就业形态劳动者维权渠道。在荔湾成立全国首个新业态劳动者权益监测服务保障中心，切实保障劳动者合法权益。强化劳动监察执法和劳动争议调解仲裁，市人社局将快递、外卖平台等新业态企业作为重点行业纳入日常检查和专项执法检查工作中，加强企业用工监管，及时化解矛盾纠纷，确保劳动者合法权益得到保障。1-11月全市劳动保障监察机构主动检查用人单位49708户，为25876名劳动者追回工资等待遇2.8亿元；劳动人事争议仲裁机构加强与人民法院工作联系，畅通裁审衔接，依法依规处理新就业形态劳动者劳动保障权益案件。