李丽珍代表：

您在市十四届人大第五次会议上提出的《关于落实非因工伤病提前退职人员待遇问题的建议》（第201520438号）收悉。现答复摘要如下：

国务院《关于工人退休、退职的暂行办法》（国发〔1978〕104号）第一条第三款规定：男年满50周岁，女年满45周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的，应该退休。第五条规定：不具备退休条件的，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的工人，应该退职。原劳动保障部《关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》（劳社部发〔2001〕20号）第六条规定：对于因病、非因工致残，经当地劳动能力鉴定机构认定完全丧失劳动能力，并与用人单位终止劳动关系的职工，由本人申请，社会保险经办机构审核，经地级劳动保障部门批准，可以办理退职领取退职生活费。退职生活费标准根据职工缴费年限和缴费工资水平确定，具体办法和标准按省级政府规定执行。省至今尚未出台具体的办法和标准。本省已实施城镇企业职工养老保险省级统筹，本市无权限制订该政策。

2011年《社会保险法》正式颁布实施。第十七条规定：参加基本养老保险的个人，因病或者非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金；在未达到法定退休年龄时因病或者非因工致残完全丧失劳动能力的，可以领取病残津贴。所需资金从基本养老保险基金中支付。病残津贴是一项新制度，国家近几年一直在积极研究制订病残津贴具体办法，已形成初稿并广泛征求过各省市的意见，但目前尚未出台相应的津贴办法和标准。待国家出台具体办法后，本市将依照国家的规定严格落实病残津贴的发放工作。

广州市人力资源和社会保障局

2015年4月21日