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广州市人力资源和社会保障局对广州市第十五届人民代表大会第三次会议20182199号建议答复的函
发表时间: 2018-05-29 10:03 信息来源: 本网 浏览字号:


黄雪萍代表:

您在市十五届人大第三次会议上提出的《关于完善现代学徒培养机制,助力广州制造强市建设的建议》(第20182199号)收悉,十分感谢您对我市完善现代学徒培养机制工作的关心与支持。

您在分析我市现代学徒培养现状、问题及原因的基础上,提出了加快完善现代学徒培养机制的建议,对于发展壮大技能人才队伍,推动职业教育体系和劳动就业体系互动发展等具有重要意义。我局会同市发改委、市教育局进行认真研究办理,并与您分别于4月26日、5月22日及5月25日进行了电话沟通。经综合会办单位意见,现答复如下:

一、广州推进现代学徒培养机制的情况

(一)出台政策,积极推进。根据《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和省教育厅、经信委、财政厅、人社厅《关于大力开展职业教育现代学徒制试点工作的实施意见》(粤教高〔2016〕1号)精神,我市积极推进现代职业教育发展的顶层设计,在2017年9月出台的《广州市人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》(穗府〔2017〕22号)中提出积极推进现代学徒试点,为进一步制定相关政策提供了基础和保障。

(二)开展试点,摸索探路。我市积极鼓励、推动市属职业院校实施现代学徒制改革试点,积极探索、大力实施现代学徒制人才培养模式改革。市属高职院校中广州番禺职业技术学院、广州铁路职业技术学院、广州工程技术职业学院已经纳入教育部现代学徒制试点单位。自2015年开始,根据省人社厅印发的《广东省开展企业新型学徒制试点工作实施方案》,广州市技工院校联合企业积极探索企业新型学徒制的试点工作。广州市技师学院、广州市工贸技师学院作为人社部首批企业新型学徒制试点单位,广州市技师学院与广州数控设备有限公司、广重集团等6家企业合作,共同开办“企校双制”班超过10个,学生人数达300人;广州市工贸技师学院与广州电缆厂有限公司合作开展企业新型学徒培养工作,结合企业人才培养需求、员工技能水平和岗位分布现状,对广州电缆厂有限公司“市场营销”、“维修钳工”、“电线电缆制造工”三个工种共150名员工(营销员30人、维修钳工25人、电线电缆制造工95人)分批开展企业新型学徒制培养,每一批次学徒的培养期均为两年。通过培养,使广州电缆厂有限公司参训员工达到高级工职业资格水平。目前,第一批50名电线电缆制造工已完成培训。同时,广州市机电技师学院与巨轮股份有限公司、日立电梯(中国)有限公司合作开办“校企双制”班,企业全程参与招工招生,教育教学以及教学评价等各个环节,校企合力打造企业的技术尖兵。“巨轮班”、“日立订单班”共招收学员近100名,为企业输送一批符合企业用人标准的高技能型人才。

(三)总结经验,推广完善。2017年市教育局召开中职学校现代学徒制人才培养改革工作会议,开展政策解读、专家辅导、校企交流和先进学校经验推广。专门召开“广州市中职教育现代学徒制研讨会”,开展专家辅导和工作交流。2018年,5所市属高职院校获省教育厅批准开展现代学徒制试点专业数22个,招生计划人数975人。自2018年起,广州番禺职业技术学院、广州铁路职业技术学院以现代学徒制试点的方式对广东省梅州市的产业园实施对口帮扶人才培养。

二、广州推进现代学徒培养初步成效

通过实践企业新型学徒制,实现了深度的校企融合,把企业和学校的优势有机结合起来,形成了长效资源互补的培训机制,确保了学徒培养的有效性。

(一)逐步建立健全现代学徒制管理制度。现代学徒制试点工作在推进过程中,各试点单位均在管理机制方面作出新的探索。如广州番禺职业技术学院通过校企共同组建现代学徒制试点工作委员会,制定现代学徒制试点工作章程,明确学校、企业、学生在培养过程中的权责,制订分段育人、多方参与评价的双主体育人制度,保证现代学徒制试点工作的顺利进行;广州铁路职业技术学学院初步构建“组织规划与实施的二层管理”运行体系,在组织规划层面,学院成立现代学徒制试点工作领导小组负责制定学院现代学徒制总体规划;在实施层面,成立现代学徒制专业工作小组,双组长管理结构。

(二)推进专业教学标准和课程体系改革。根据现代学徒制的培养特点,各试点院校均在专业教学标准和课程体系建设方面做出探索性研究,建立现代学徒的培养标准与验收标准。校企共同开发新的专业课程体系与教学体系。

(三)构建校企融合的双师型队伍。试点院校通过多种方式促进学校的教师与企业中的“师傅”沟通与培训,初步构建校企融合的双师型队伍。学校聘请企业的高级管理人员为校方的客座教师和兼职教师,企业方聘请校方的专业骨干老师担任企业的管理顾问和培训讲师,校企共建双导师制、双辅导员制、双任课教师制。

三、下一步推进现代学徒制工作思路

深入推进现代学徒制确实仍然存在学徒权益保障、支持政策等相关机制上的问题,我们将结合协调落实职业教育发展规划,积极联动多个部门,共同研究解决推进现代学徒制发展的有关问题,逐步完善和细化现代学徒制的相关政策,探索政府、企业和学校三方共同投入的机制,建立市级现代学徒制人才培养试点制度,引导和鼓励企业积极参与现代学徒制人才培养,规范和协调解决学徒权益保障等问题。同时加大力度以“中高职衔接、中职—高职—企业三方协同育人”推动现代学徒制人才培养的有效开展,并在职责范围积极做好相关工作,支持完善现代学徒机制,推动我市高技能人才队伍不断壮大发展。

感谢您对我市现代学徒培养机制的建设工作的关心和支持,欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

广州市人力资源和社会保障局

2018年5月29日

(联系人:姚敏燕,联系电话:83373841)

公开方式:主动公开



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