何冰等委员：

　　感谢你们对我市中等职业教育的关心与支持。你们提出的《校企合作，以就业促进中职教育发展》（第4101号）收悉，我局高度重视，会同市教育局进行认真研究，多次与何冰委员进行沟通，并于8月1日进行了沟通座谈。经综合会办单位意见，现答复如下:

　　各位委员分析我市中等职业教育存在三个方面的主要问题，提出了六点建议，对于我市更好地贯彻党的十九大精神，落实习近平总书记关于广东“四个走在全国前列”的要求，实施创新驱动发展战略和国家重要中心城市建设，推动中等职业教育内涵发展，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，具有十分重要的意义。

　　一、基本情况

　　（一）学校基本情况。我市中等职业教育包括市教育局管理的中等职业学校和我局管理的技工院校两个部分。教育局管理的中等职业技术学校现有46所，其中民办学校9所，2017招生29531人，截至2017年底在校生为96850人，专任教师5217人。人社局管理的技工院校现有27所，其中民办学校18所，2017年招生32368人，截至2017年底在校生为109331人，专任教师4166人。

　　（二）政策出台情况。近年来，为进一步加强校企合作，提升中等职业教育的核心竞争力，国家和省、市都相继出台了校企合作方面的政策文件。广州市政府于2013年印发《关于促进我市职业教育校企合作工作的意见》（穗府办〔2013〕2号），于2017年印发《广州市关于加快发展现代职业教育的实施意见》（穗府〔2017〕22号）和《广州市职业教育发展规划（2016—2020年）》(穗发改〔2017〕 679号)等文件，完成了我市职业教育的顶层设计和制度安排。我局于2013年出台了《加快发展现代技工教育行动计划（2013-2016）》（穗人社〔2013〕74号），指导和保障各学校积极开展校企合作。

　　（三）校企合作成果。我市中职学校主动对接产业发展计划，先后组建了33个市级专业指导委员会和7个职教集团，指导学校设置校企合作专门机构，与省、市主要产业园区建立“人才共育、过程共管、责任共担、成果共享”的深度合作机制，实现政府、学校、企业、园区多赢的合作关系。我市技工院校坚持“产教融合、校企双制”办学模式，着力推进企业新型学徒制试点，与区域内3000多家知名、龙头企业（广汽集团、广州港集团、交通集团、广船国际等）开展深度合作，开设校企双制班、订单班、冠名班269个。积极引导技工院校、中等职业技术学校开展企业员工技能提升培训、下岗职工再就业培训，在校园建立企业培训中心，按企业专业岗位和标准培养技能人才。

　　（四）三二分段试点。市属6所高职院校获省教育厅批准，积极开展中高职三二分段的试点工作。2017年，共有82个招生专业，招生计划数3525人，较2016年增长40%。2018年，共有61个招生专业，自主招生3016人。其中，面向中等职业学校毕业生自主招生1591人；新增广州工程技术职业学院共5所高职院校为教育部现代学徒制试点单位，共有17个招生专业，招生计划520人。

　　二、下一步工作计划

　　（一）推动教师配置达标工作。我市公办学校的教师编制由市编制部门核定。我局将会同市教育局在优化学校办学规模同时，积极争取市编制部门的支持，按照《中等职业学校设置标准》中的1:20师生比的要求配备专任教师，有针对性开展各种师资培训，不断加强师资队伍建设，确保学校的办学质量。

　　（二）完善校企合作机制。教育部等六部门于2018年印发《职业学校校企合作促进办法》的通知（教职成〔2018〕1号），明确了职业学校和企业可以结合实际，在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、文化传承等方面开展7种形式合作。我局将会同市教育局进一步完善工作机制，引导和支持学校深入开展校企合作，推进生产、教学、科研相结合，主动对接产业发展需要人才培养各个环节，不断提高我市技能人才培养质量。

　　（三）建立入学考核体系。当前，我市学校招生主要根据学生填报专业意愿进行录取。下一步，我局将会同市教育局借鉴委员思路，认真研究中等职业学校招生和录取机制，在学生意愿、学业水平的基础上，探索增加职业倾向测试，专业基础能力测试等考核指标，进一步完善招生和录取机制。与此同时，将加强职业生涯规划教育，按照学籍管理相关规定，支持部分学生根据自身特长、兴趣爱好及发展需求，在入学后申请转专业。

　　（四）推行企业委培工作。我局将会同市教育局，结合委员们提出的“推行企业委培”、“聘请企业成熟技术工人担任技术实践课程教师”等思路，加强市级示范产教对接、校企合作项目建设，在深化产教融合、校企合作基础上，继续实施行业、企业能工巧匠进校园兼职任教项目，继续推进市级企业新兴学徒制、现代学徒制人才培养试点工作，进一步完善专兼职教师队伍，扩大校企双制班、订单班、冠名班等人才培养规模。

　　（五）打通中高升学通道。我局将充分利用技师学院、高级技工学校可以直接培养高级工、预备技师（分别按相当于大专、本科学历落实相关待遇）的政策优势，大力推进“五年一贯制”高级工班的招生力度，为技工院校中级工毕业生打通升学通道，努力扩大高技能人才培养的比例。市教育局将进一步深入中职与高职的衔接，面向中等职业学校毕业生开展自主招生，不断为中等职业学校毕业生拓展上升的通道。

　　（六）构建终生培训体系。我局将会同市教育局，强化职业技能培训在终身教育中的地位和作用，坚持全日制教育和职业培训“双轮驱动”，继续支持和推动学校充分利用办学资源，开展社会和行业培训工作，努力构建以企业为主体、中高职院校为基础、政府推动与社会力量相结合的劳动者终身职业培训体系，为构建劳动者终身职业培训体系发挥积极作用。

　　特此函复。

广州市人力资源和社会保障局
2018年8月6日

　　（联系人：罗恒，联系电话：83374226）

　　公开方式：主动公开
　　抄送：市政府办公厅，市政协提案委，市编办，市教育局。