穗人社函〔2023〕35号

庄伟燕代表：

　　您提出的《关于长者多项年审工作端口统一的建议》（第20223061号）的建议收悉。您在深入调研和认真分析的基础上，提出整合长者多项年审工作端口的建议，为我市全面贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略、着力解决老年人的养老服务现实需求等方面提供了很好的思路。我局高度重视，迅速组织协调市政务服务数据管理局、民政局、卫健委等单位进行研究办理，并与您于1月17日进行电话沟通，2月8日见面座谈。经综合会办单位意见，现答复如下：

　　一、积极推进适老线上优化，简化长者年审流程

　　（一）免申即享，计划生育奖励和特别扶助资格取消年审

　　2022年7月15日印发的《广州市人民政府办公厅关于印发广州市计划生育奖励和特别扶助办法的通知》（穗府办规〔2022)8号），通过完善政府部门的信息共享机制，实现对申领对象的资格审查，取消计划生育奖励和特别扶助资格年审规定，做到让数据“多跑路”，让群众“少跑腿”。2022年9月“穗好办”APP已将“独生子女父母计划生育奖励资格年审”和“计划生育特别扶助资格年审”功能下线。

　　（二）智慧发放，长寿保健金管理只需一次确认

　　自2021年9月起，按照《广州市民政局 广州市财政局关于印发广州市长者长寿保健金发放管理办法的通知》（穗民规字〔2021〕6号）要求，取消申领环节，老年人只需配合做一次确认信息，确认后即可按月领取长寿保健金，无需年审。

　　老年人享受长寿保健金之前，可根据自身情况选择通过线上（穗好办APP）或线下（社区村居委会）渠道进行一次信息确认，以确保政策能够精准匹配到符合条件的老年人享受长寿保健金和政府给与的养老服务政策福利。

　　（三）优化服务，养老保险待遇实施以信息比对为主、社会化服务和远程自助认证相结合的认证新机制

　　一是实行常态化认证服务，取消集中认证，为每个退休人员单独记录认证时间，可在上次认证后的12个自然月内任意选择时间进行认证。

　　二是信息比对自动认证，对持有中华人民共和国居民身份证的待遇领取人员，以信息比对为主要方式办理社保待遇领取资格认证。构建“行为轨迹”数据模型，通过综合分析待遇领取人员公安户籍、就医、体检、疫苗接种、核酸检测、银行业务、高龄老人和行动不便的特殊群体服务记录等多维度数据，开展信息比对，比对通过人员自动完成认证，不需要本人进行任何操作。努力实现寓认证于服务、寓认证于无形，尽量减少对老年人的打扰。

　　三是特殊情况自助认证，对于部分特殊情况的人员，包括已被暂停发放待遇，居住地（包括境外）缺少可信比对数据源等原因，未能通过信息比对认证，可通过“粤省事”微信小程序、“广东人社”APP、“掌上12333”APP、电子社保卡微信小程序或国家社会保险公共服务平台门户网站进行远程人脸识别认证。目前我局已协调市政务服务数据管理局将自助认证服务端口向“穗好办”汇聚集成，相关系统已完成功能改造并进入测试阶段，后续工作将继续跟进，争取早日上线应用。同时进一步加大养老待遇资格认证宣传力度，确保认证工作有序开展。

　　（四）搭建“穗好办”长者服务专区，整合老年人常用服务事项

　　“穗好办”移动端在针对老年人提供便利化服务方面，汇聚整合老年人常用服务事项，搭建“长者服务专区”，通过适老化改造，使页面更简洁、字体更清晰，避免复杂手势操作和留有充足的操作时间等，确保老年人等重点受益群体平等便捷地获取、使用信息和服务。目前，老年人优待卡发放、长寿保健金智慧发放等服务事项均能通过“穗好办”一端办理。养老待遇资格认证上线后也将纳入“长者服务专区”提供便利化服务。

　　二、下一步工作思路

　　一是协调省人社厅和市政务服务数据管理局将养老待遇资格认证服务端口向“穗好办”汇聚集成，争取尽快上线，依托“穗好办”政务服务移动端总门户向老年人统一提供查询和办理服务。二是基于目前“穗好办”移动端在面向公众提供政务服务能力的基础上，通过融合社会化服务资源，将“穗好办”拓展延伸至与公众生活息息相关的交通出行、文化旅游、生活消费等便民服务领域，面向老年人提供更加丰富、更加便利的城市公共服务。三是将积极向省级业务统筹部门反映，进一步配合市政务服务数据管理局持续优化线上业务办理操作流程，特别是服务老年人的办理业务，推进适老化线上优化，争取实现一键式服务，共享业务数据，惠及全市的老年人在各类老年服务中更加便捷、精准，进一步增强老年人的获得感、幸福感、安全感。

　　感谢您对我市适老化公共服务的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　广州市人力资源和社会保障局

　　2023年2月12日

　　（承办单位：广州市社会保险基金管理中心，联系人：赵爽，联系电话：020-83569140）

　　公开方式：主动公开