穗人社复案字〔2014〕第2号

行政复议决定书

申请人：何某

被申请人：广州市萝岗区人力资源和社会保障局

申请人因不服被申请人2013年12月23日作出的《工伤认定决定书》（穗萝人社工伤认〔2013〕0048**号），向本局申请行政复议，本局已依法予以受理。

申请人诉称：

1、萝岗区人社局的《工伤认定决定书》（穗萝人社工伤认〔2013〕0048**号）中的“何**2013年10月24日在**厂受到事故伤害后经抢救无效死亡，符合工伤认定的范围，现确认为工伤。”属实。

2、对萝岗区人社局《工伤认定决定书》中的“何**以何**的名字入职**店”有异议：（1）何**从未叫过何**，也从未用过何**的名字。所谓“以何**的名字”完全是老板陈**编造出来的。因为陈**在何**2013年10月24日下午被石灰烧伤后送至武警广东总队医院时用的名字是“何**”，随后送至广东省人民医院用的名字是“何**”。（2）何**于2012年3月至2013年10月31日工亡时工作的地方是“广州市萝岗区**场”，而不是“广州市萝岗区**店”。“**场”与“**店”是有区别的，请核实。

3、“**场”未经工商局、安监局、人社局等部门批准、登记，属于非法生产。使用何**工作属于非法用工。

申请人提交的主要材料：《工伤认定决定书》（穗萝人社工伤认〔2013〕0048**号）、《身份证复印件》、《公证书》（（2013）湘永江证字第1**号）等。

被申请人答称：

我局于2013年11月28日接到并受理了何**（身份证号：***）的书面投诉，其在申请中称：2013年10月24日16时许我爸何**（身份证号：***）在**场工作时，滑入石灰池，送医院7天后抢救无效死亡，要求认定工伤。我局经调查后确认：

一、“何**以何**的名字入职广州市萝岗区**店”符合事实，证据确凿。萝岗区**店在举证中称，何**是其员工，负责洗灰工作，并提交其领取工资的签收凭据，该凭据中领取工资都是以何**的名字签收。我局工作人员前往萝岗区**店进行调查，经查证，何**是萝岗区**店的员工，于10月24日16日左右，在石灰场内不慎滑入石灰池中，后经送抢救无效死亡。医院出具的死亡医学证明书的名字为何**。可见，“何**”和何**是同一人。

二、我局认定何**用人单位为萝岗区**店正确。申请人提交的材料中所投诉的用人单位是广州市萝岗区**店，其投诉时提交的萝岗区**店的工商注册地址与萝岗区**店举证时提交的营业执照的地址一致，均为广州市萝岗区九龙镇***，根本不存“**场”这个说法。另根据我局工作人员现场调查核实，何**生前工作地址就在萝岗区**店。

因此，我局根据《工伤保险条例》第十四条第（一）项的规定，于2013年12月23日作出认定“何**在石灰厂受到事故伤害后经抢救无效死亡”为工伤的《工伤认定决定书》（穗萝人社工伤认〔2013〕0048**号），并依法分别于当月23、25日通过EMS邮政快递送达广州市萝岗区**店和申请人。

被申请人提交的主要材料：《工伤认定决定书》（穗萝人社工伤认〔2013〕0048**号）、《举报、投诉登记表》、《送达回证》、《调查笔录》等。

本局经审理查明：

死者何**（身份证号：***）生前是广州市萝岗区**店员工，负责洗灰工作。2013年10月24日16时左右，何**在石灰场工作时不慎滑入石灰池烧伤，送广东省人民医院后抢救无效于2013年10月31日死亡。2013年11月28日申请人以《举报、投诉登记表》的形式，就其父亲何**死亡一事向被申请人提出工伤认定的申请。被申请人立案后即前往萝岗区**店展开调查，后于2013年12月23日根据国务院《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，作出认定何**在石灰厂受到事故伤害后经抢救无效死亡的情形为工伤的《工伤认定决定书》（穗萝人社工伤认〔2013〕0048**号），并依法分别于2013年12月23、25日通过EMS邮政快递送达广州市萝岗区**店和申请人。

本局认为：

何**在石灰厂受到事故伤害后经抢救无效死亡的情形，符合国务院《工伤保险条例》第十四条第（一）项的规定。被申请人据此于2013年12月23日作出认定何焕生为工伤的《工伤认定决定书》（穗萝人社工伤认〔2013〕0048**号）所认定的事实清楚、适用法规正确、程序合法、符合法定管理权限，本局应予以支持；申请人在《行政复议申请书》中提出三点异议涉及的三个问题，并不构成《工伤认定决定书》（穗萝人社工伤认〔2013〕0048**号）不合法或无效。对其主张，本局不予采信。

本局决定：

根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款（一）项规定，维持被申请人2013年12月23日作出的《工伤认定决定书》（穗萝人社工伤认〔2013〕0048**号）。

申请人如不服本局行政复议决定，可以在收到本《行政复议决定书》之日起15日内，就被申请人作出的《工伤认定决定书》（穗萝人社工伤认〔2013〕0048**号），向有管辖权的人民法院起诉。

二〇一四年三月六日