自2022年底个人养老金制度实施以来,广州市人力资源和社会保障局始终以政府搭台、市场主唱、群众参与为原则,成立全市工作领导小组,构建“线上+线下”协同发力、“宣传+服务”深度融合的工作格局,相关经验做法被《中国劳动保障报》《中国社会保障》等媒体刊发。为乘势而上推动开户缴存再提升,2026年7月,广州市人力资源和社会保障局印发《广州市“个人养老金引航行动”实施方案》(下称《方案》),借鉴“五羊衔穗”的农耕智慧,遵循应时而为、年年培育、周期轮转的推广规律,以三个阶段、十项举措,应时而播、顺势而耕、乘时而收,推动实现个人养老金的“五谷丰登”。
(一)应时施策,梯次部署到“点”
《方案》围绕“提升缴存、引育投资”的总目标,坚持方向领航、服务护航、能力助航,分阶段推动广州市个人养老金走在全国前列。一是培土育苗阶段(6-7月)。运用社保数据“选种”,筛选出收入水平较高的目标人群和单位清单;坚持群众视角“培土”,制作统一宣传图文视频,讲清“是什么、好在哪、怎样办”;从青年抓起“育苗”,开展“羊城校园养老金融助飞计划”,向技工院校毕业生播撒养老金融知识“种子”。二是深耕灌溉阶段(8-10月)。培训部署“催芽”,召开全市工作会议分解任务到区;政银联动“拓渠”,引导银行网点设立咨询专窗;推送短信“滴灌”,强调长期投资优势和税优亮点;线上专栏宣传“普灌”,依托局门户网站、微信公众号的“个人养老金专栏”实现一图速览、一键导办;一线宣导服务“深耕”,由社保、银行、保险公司等组队,进机关、进医院、进学校、进企业、进园区、进社区开展宣导服务。三是抢收归仓阶段(11-12月)。聚焦税优窗口期“抢收”,攻坚开展个人养老金税优倒计时宣传,推动已开户人员由“浅尝辄止”到“持续投入”;年终“归仓”再引育,召开总结大会暨养老金融素养培育沙龙,将典型经验推广到各区,将金融素养培育到重点单位,进一步推动扩面提质。
(二)精准调度,协同聚力成“链”
一是落实部署,压茬推进。按照省“开门红”攻坚行动、4-6月退税辅导专项行动的部署,年初召开市个人养老金提质增效部署会、春节前缴存冲刺推进会,明确年度攻坚任务与常态化推广重点,细化举措、卡实节点。二是三级联动,动态调度。建立市“每日跟踪、动态调度、协同推进”工作机制,打通省、市、区三级联动通道,推动各级社保经办机构与金融机构同频共振,构建全域推进工作格局;发挥“头雁效应”,社保系统与金融机构中层以上干部带头开户缴存,以亲身验证的政策红利为“活广告”,带动更广泛人员参与。三是主动对接,强化保障。为打消群众对金融机构推广的顾虑,提升政策可信度,以公函协调等方式,全力支持金融机构上门宣讲、驻点服务,今年来累计发函300余份;建立常态化沟通协调机制,全程支持保障,及时解决金融机构在推广中遇到的实际困难。
(三)深耕服务,宣传覆盖到“底”
一是深化“六进”,下沉一线。深化“六进”宣传活动,联合各类金融机构组建专业宣讲团队,常态化走进机关、企业、学校、医院、园区、社区,依托政府大型公共活动和党群活动摆摊设点开展专场宣讲。二是创新模式,一站服务。推行午休错峰服务模式,深入市、区各级机关,提供不误工、零距离的政策咨询、开户缴存、退税申报一站式服务,协助金融机构在目标单位定点开展长期驻点。5月8日,省、市、区三级联动走进广州大学,因教职工反响热烈活动延长;5月23-24日在龙舟锦标赛现场宣传,获得群众好评。三是唤醒存量,精准施策。以数据为抓手,指导金融机构排查“已开户未缴存”等沉睡账户,建立“一人一策”动态唤醒台账,通过线上政策提示与线下回访精准激活存量,稳步提升账户缴存率;依托门户网站、公众号和视频号,以短视频等形式广泛宣讲政策优势。


