留学人员是创新创业的生力军，是发展战略性新兴产业的重要力量，是广州市建设大湾区人才高地的迫切需要。广州市留学人员相关工作曾走在全国前列，1999年在全国范围内率先出台《鼓励留学人员来穗工作规定》。当前国内外政治经济环境和人才争夺等因素发生了新变化，进一步推动留学人员引进来、留得住、用得好，政策体系的系统性发力尤为重要。为了解广州市现行支持留学人员创新创业政策的实施情况，进行政策评估和研究，为政府完善、修订相关政策提供理论依据，为更好地帮助粤港澳大湾区建设人才高地、帮助广州建设国际人才新高地提供理论支撑，我中心拟据此开展专题调研工作，现对该调研项目进行招投标采购，特邀请合格的机构前来投标。现将有关事项通知如下：

　　一、项目概况

　　1.课题名称：广州市支持留学人员创新创业政策研究

　　2.招标单位：广州市人事服务中心

　　3.调研内容：

　　留学人员在穗创新创业基本情况，及广州市支持留学人员创新创业相关政策实施情况及政策评估，具体包括：

　　（1）留学人员在穗创新创业情况，如基本情况、创新创业领域、资金来源、对扶持政策的诉求等相关数据；

　　（2）收集和梳理其他先进省市支持留学人员创新创业相关政策；

　　（3）进行相关数据分析，阐明广州市现行政策的实施情况，与国内其他省市相关政策进行对比分析，对广州市现行政策进行评估；

　　（4）结论和相关政策建议。

　　二、资格条件

　　1.课题负责人必须具有良好的政治思想素质，具有独立开展和组织科研工作的能力和精力，有主持调研课题研究的经验，并能作为课题的实际主持者担负实质性研究工作。

　　2.课题投标主体单位必须是具有独立法人资格的在穗高校、科研院所或咨询机构。政府部门可作为协作单位参与投标，鼓励投标单位与有关方面联合组成研究团队。

　　3.课题组成员不得少于3人，成员均须具有本科以上学历，对所申报的课题有一定的研究基础。

　　三、内容及时间要求

　　课题须在2022年4月上旬完成数据及相关信息的收集、挖掘和分析工作，4月中下旬形成研究报告初稿，5月中旬完成研究报告定稿，5月底前完成课题结项。

　　四、申报程序

　　1.填写申报表。课题申请人提出申请时，须按要求如实填写《2022年度广州市人事服务中心招标课题申报表》（详见附件）；申报材料须经课题申请人所在单位审核通过，并加盖公章。

　　2.提交相关材料。课题申请人应在规定时间内将申报材料提交广州市人事服务中心发展宣教部，一式6份，统一用A4纸打印。

　　3.送达截止时间。2022年3月16日至2022年3月22日。不符合申报要求、提交材料不全、逾期的均不予受理。

　　4.投标书要密封、加盖密封章，内容不许涂改和行间插字。

　　5.项目申报不收取任何费用。

　　五、项目定标准则

　　（一）投标供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》的相关规定；

　　（二）投标人应根据本函件的要求进行报价，在此基础上本采购项目以评标委员会评分中得分最高者为中标单位；

　　（三）中标价经招标人审核未发现招标过程中存在串标、围标等违反招投标法行为的，招标人按程序办理审批手续确定的中标单位的投标金额为中标价。

　　六、投标人须知

　　（一）投标人在收到此函件及其附件后应认真阅读文件，若无异议，则视为投标人同意招标文件中的所有文字内容。本次招标不举行招标答辩会议，招标人在收到质疑文件后视情况处理。

　　（二）投标人保证报价清单中的单价、总价、合计的计算准确、真实可靠，“合计”为投标人的投标金额。因投标人的过失导致相关金额有误，应承担由此引发的一切不利投标人的后果。

　　（三）此投标报价在中标人履约期内不因市场价的波动而进行调整，投标报价金额不得超过预算金额30万。

　　（四）投标人负有保密义务，不得将投标文件用于非本次招投标活动的其它用途。

　　（五）废标情形有以下几种情况:

　　1.在接收到招标文件并承诺参与招投标活动之日至招标人发出中标通知书之日是本次招投标活动的起止期间，在此期间投标人被发现有以下行为的，取消投标资格、其投标文件作废。

　　（1）有串标、围标等违反招投标法行为的；

　　（2）不按招标文件确定的时间参与投标的；

　　（3）不按招标文件编制、提交招标文件的；

　　（4）投标人不具备投标资质的；

　　（5）影响本次招投标工作的不符招标文件及招投标法的其它行为。

　　2.投标报价金额高于预算金额30万的。

　　3.中标人不履行中标人义务的。

　　（六）因投标人的过失或故意行为导致参与招标工作的其他参与人受损，责任人应承担相关责任。

　　（七）招标人经审查确定投标人中标后，投标人的投标金额为中标价。中标人应当尽快与招标人签订项目协议。

　　（八）投标人利用低价格中标并与招标人签订合同却不能依据合同要求按质按量按时交付合同标的物履行合同义务时，招标人可立即解除合同并另行委托招投标会议确定排在第二位的中标候选人完成本课题调研项目，由此造成的所有损失（包括招标人、投标人和第三人的损失）均由投标人承担。

　　七、其他事项

　　1.广州市人事服务中心将于3月中下旬组织招标课题评标，3月下旬公布中标结果。

　　2.课题安排研究经费30万元，正式开题后按比例拨付。

　　3.课题组须安排1名联络员负责课题日常联系工作，及时交流沟通课题研究进展情况。

　　材料申报联系人：程曦；电话：83553050；邮箱：kscx@gz.gov.cn；地址：广州市越秀区266号北秀大厦五楼发展宣教部。

　　附件：招标文件.docx

广州市人事服务中心

2022年3月16日